-संसद ने सितंबर 2023 में 'नारी शक्ति वंदना एक्ट' के तहत महिलाओं के लिए 33' रिज़र्वेशन को एकमत से मंज़ूरी दी थी
-लोकसभा की 543 सीटों पर महिला रिज़र्वेशन क्यों लागू नहीं किया जा सकता?
नई दिल्ली। भारतीय संसद में महिला रिज़र्वेशन को लेकर एक बड़ा राजनीतिक और संवैधानिक विवाद खड़ा हो गया है। नरेंद्र मोदी सरकार के 12 साल के राज में पहली बार संविधान (131वां संशोधन) बिल, 2026, लोकसभा में पास नहीं हो पाया है। जब 33% महिला आरक्षण पहले से ही कानून में है, तो इसे मौजूदा 543 सीटों वाली लोकसभा में तुरंत लागू क्यों नहीं किया जा सकता? यह सबके मन में सबसे बड़ा सवाल है।
-सरकार का प्लान क्या था और यह फेल क्यों हुआ?
सरकार ने लोकसभा सीटों की संख्या 543 से 816 तक 50 परसेंट बढ़ाने का प्रस्ताव रखा था और भविष्य में इसे 850 तक बढ़ाने की संभावना भी जताई थी। इन नई सीटों में से एक-तिहाई महिलाओं के लिए रिजर्व होनी थीं। हालांकि, विपक्ष ने इस प्लान का कड़ा विरोध किया। उन्होंने कहा कि पुरानी 2011 की जनगणना के आधार पर चुनाव क्षेत्रों को फिर से बनाना और बढ़ाना जल्दबाजी होगी। क्योंकि कई ज़रूरी सवाल अभी भी अनसुलझे हैं।
नारी शक्ति वंदना एक्ट के तहत महिलाओं के लिए 33% रिज़र्वेशन को सितंबर 2023 में संसद ने एकमत से मंज़ूरी दी थी। इसे 16 अप्रैल, 2026 को ऑफिशियल गैजेट में भी नोटिफ़ाई किया गया था। यह कानून संविधान के आर्टिकल 334्र का हिस्सा है। हालांकि, एक साफ़ शर्त के कारण इसे अभी लागू नहीं किया जा सकता है। इस कानून के अनुसार, महिला रिज़र्वेशन लागू करने से पहले तीन स्टेप्स पूरे करने होंगे। पहले, नई जनगणना पूरी होनी चाहिए, फिर चुनाव क्षेत्रों का पुनर्गठन और उसके बाद ही रिज़र्वेशन लागू किया जा सकता है। चूंकि नई जनगणना अभी शुरू हुई है, इसलिए मौजूदा समय में 2034 से पहले इस रिज़र्वेशन को लागू करना मुश्किल माना जा रहा है।
विपक्षी पार्टियों का आरोप, हमने यह शर्त नहीं मांगी
विपक्ष ने यह शर्त नहीं लगाई। मल्लिकार्जुन खडग़े ने 2024 के लोकसभा चुनाव से महिला आरक्षण लागू करने की मांग की थी, लेकिन सरकार ने मना कर दिया, सोनिया गांधी ने अप्रैल 2026 में लिखे एक आर्टिकल में कहा। सरकार ने 2026 में 2011 की जनगणना के आधार पर चुनाव क्षेत्रों को फिर से बनाने का प्रस्ताव दिया था। लेकिन विपक्ष ने दो वजहों से प्रस्ताव को खारिज कर दिया। पहला, क्षेत्रीय भेदभाव का मुद्दा पहले हल किया जाना चाहिए और दूसरा, विपक्ष मांग कर रहा है कि अन्य पिछड़ा वर्ग के लिए राजनीतिक आरक्षण स्थापित किया जाए।
ओबीसी आरक्षण सबसे बड़ा राजनीतिक मुद्दा है
इस पूरे विवाद के पीछे एक बहुत बड़ा संवैधानिक लूपहोल है। ओबीसी को संसद और राज्य विधानसभाओं में कोई राजनीतिक आरक्षण नहीं है। अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति को आर्टिकल 330 और 332 के तहत आरक्षण मिलता है, लेकिन ओबीसी के लिए ऐसा कोई प्रावधान नहीं है। अखिलेश यादव ने संसद में आरोप लगाया कि सरकार जाति जनगणना से बच रही है क्योंकि इससे आरक्षण की मांग और बढ़ेगी। लगभग 100 साल में पहली बार, 2026 की जनगणना में सभी कैटेगरी के लिए जाति के आधार पर जनगणना शामिल होगी। इसके आंकड़े अगले दो साल में आने की उम्मीद है। तभी ओबीसी रिज़र्वेशन और चुनाव क्षेत्र के रीऑर्गेनाइज़ेशन जैसे बड़े फ़ैसलों पर गंभीर चर्चा हो पाएगी।
महिला रिज़र्वेशन का मुद्दा रुका हुआ है
महिला रिज़र्वेशन का मुद्दा नया नहीं है। पहला बिल 1996 में पेश किया गया था, लेकिन पार्लियामेंट में आम सहमति न बनने की वजह से यह बार-बार रुका है। 2008 में पेश किया गया बिल 2010 में राज्यसभा से पास हो गया था, लेकिन लोकसभा में कभी पेश नहीं किया गया। अभी, 2011 की जनगणना पर आधारित तीनों बिल लोकसभा में खारिज हो चुके हैं। 2023 का महिला रिज़र्वेशन एक्ट अभी भी लागू है। लेकिन जनगणना और चुनाव क्षेत्र के रीड्राइंग की ज़रूरत की वजह से इसे लागू नहीं किया जा सकता।